省級電網輸配電價改革試點方案

日期：2015/6/15 來源：北極星電力網訪問：5552 次

北極星電力網獲悉：6月12日，國家發改委網站掛出通知，批復了省級電網輸配電價改革試點方案，即“蒙西試點方案”。這是繼深圳之后的第二個電改試點區域。

5月31日，發改委在深圳市、內蒙古西部、安徽、湖北、寧夏、云南省(區)列入先期輸配電價改革試點范圍的基礎上，將貴州省納入了輸配電價改革試點。至此，試點范圍擴容至7個省市。

以下為通知全文：

為深入推進輸配電價改革，探索建立獨立輸配電價體系，繼深圳市開展我國輸配電價改革試點之后，近日，國家發展改革委又批復了內蒙古西部電網輸配電價改革試點方案(以下簡稱“蒙西試點方案”)。

蒙西試點方案總體上與深圳試點方案基本一致，主要內容是：按“準許成本加合理收益”原則對電網企業實行總收入監管，單獨核定分電壓等級輸配電價，按監管周期定價(頭個監管周期為2015-2017年)，建立對電網企業的成本激勵和約束機制。試點改革后的電網企業盈利不再與購售電差價相關。同時，結合實際情況在一些方面作了改進：如增加了核定輸配電價時需考慮交叉補貼等內容;對電網輸配電成本費用的具體指標核定標準更加明確和嚴格，激勵企業加強管理、節約成本。

國家發展改革委表示，蒙西試點方案是《中共中央國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發[2015]9號)下發后出臺的輸配電價改革試點方案，也是我國省級電網輸配電價改革試點方案。目前，除深圳、蒙西外，發展改革委已將試點范圍進一步擴大到安徽、湖北、寧夏、云南、貴州5個省級電網，為全面推進輸配電價改革積累經驗，為推進電力市場化改革創造條件。

擴展閱讀：

發改委核準的深圳市電網輸配電準許成本核定辦法

一、深圳市電網輸配電準許成本核定對象為共用網絡準許成本。

二、輸配電準許成本在各電壓等級之間原則上按照輸配電固定資產原值分攤。

三、輸配電準許成本包括折舊費和運行維護費。

四、輸配電準許成本主要按照電網企業歷史成本，未來年度的預測成本，并參考同類型企業先進成本標準等情況綜合核定。

五、歷史成本指電網企業實際發生的成本，主要以電網企業經審計(審核)的財務數據為基礎，按照成本監審結論核定。

(一)折舊費的核定。折舊費是指電網企業按政府價格主管部門核定的輸配電固定資產原值和定價折舊率計提的費用。由政府價格主管部門通過成本監審核定。

輸配電固定資產，是指經電力行業管理部門認定符合規劃的包括線路、變電設備以及其他與輸配電業務相關的資產。以下固定資產不納入輸配電準許成本核定范圍：未經政府投資主管部門或國有資產管理部門審批建設的輸配電資產;從電網企業分離出來的輔業，多經及三產資產。

輸配電固定資產原值按規定進行過清產核資的，按財政或國有資產部門認定的各類固定資產價值確認。

定價折舊率的具體標準：2014年及以前的固定資產按南方電網公司規定的折舊年限的中值核定;2014年以后新增的固定資產，按深圳市電網企業固定資產分類定價折舊年限核定(見下表)。固定資產殘值率一般按5%核定。已計提完折舊仍在使用的固定資產不再計算折舊費用。